天天速递！湖北省11部门联手 服务六类特殊困难老人
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“小李又来看我了。”5月8日，武汉市武昌区南湖街道水域风华社区网格员李泽琳和同事、社工来到独居老人张奶奶家中，张奶奶握着李泽琳的手，高兴地请他们进屋坐。“您近来身体怎么样？家里缺不缺什么？”大家和张奶奶聊家常，叮嘱她注意居家用电用火用气安全。张奶奶年近七旬，因患病导致肢体残疾，子女常年不在身旁，时常感到孤单，社区网格员每天给她打电话，每周上门探访一次，让她倍感温暖。“您如果遇到困难，就打我电话，平时可以多参加社区活动。”李泽琳对张奶奶说。大家离开时，张奶奶依依不舍地说：“你们不是亲人胜似亲人，对我的关心真是无微不至，太谢谢你们了。”近日，省民政厅、省委平安办、省文明办等11部门出台《特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》。许多像张奶奶一样的老年人，感到心窝一暖。探访关爱六类特殊困难老年人什么是特殊困难老年人？《方案》中指的是独居老人、空巢老人、留守老人、失能老人、重残老人和计划生育特殊家庭老人等。这些老人在日常生活中面临着很多实际困难，有的甚至是居家安全风险，不容小视。在养老服务体系中，居家养老是我国传统养老模式，也是绝大多数家庭和老年人的选择意愿。据调查，我国空巢老年人占比目前已超过一半，部分大城市和农村地区，空巢老年人比例甚至超过70%，大量老年人不与子女或其他家人共同居住生活，面临着居家养老的许多生活不便或困难，甚至是安全风险隐患。省民政厅养老服务处负责人介绍，探访关爱主要内容有7项：健康状况，即通过观察和询问，了解老年人表达能力、行动能力、反应能力、疾病情况、精神状况等基本生活能力状况；生活保障，即了解老年人是否存在衣食住行医等方面的困难，是否纳入相应救助保障政策，相关政策是否落实到位等；居住环境，即了解老年人居住环境是否睦邻，家庭水电暖气设施设备是否存在安全隐患，是否有适老化和无障碍改造需求等；消防安全，即了解老年人家庭成员是否有不良安全习惯（如吸烟、熏制腊肉、常用大功率电器等），帮助排查居住场所火灾隐患；养老需求，即了解老年人是否有生活照料、康复护理、精神慰藉等方面服务需求等；亲情关怀，即了解与老年人分开居住的家庭成员是否履行赡养扶养义务，是否经常看望或者问候老年人；特殊情况，即了解老年人家庭是否发生重大变故，是否因受到突发自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等影响造成生活困难，是否落实相应的救济措施等。去年，省民政厅曾在孝感市孝南区等多地实施服务类社会救助试点，为社会救助家庭中生活不能自理的老年人、残疾人等，提供日常生活照料、清洁卫生、送医陪护等。社工在节日、老人生日时上门探访，陪伴老人过生日或根据老人意愿去看电影、看戏等。“五社联动”形成探访关爱合力《方案》要求充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将特殊困难老年人探访关爱服务纳入美好环境与幸福生活共同缔造活动重点内容，强化自治、法治、德治“三治结合”和社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，探索推动社会救助、社会福利、慈善事业、老年优待等制度资源优化整合，保障特殊困难老年人基本养老服务需求。群众性自治组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、养老服务人员、消防救援人员、社会工作者、志愿者、老党员、低龄健康老年人、邻里亲属等，都可以参与探访关爱服务。居家老年人的邻居、好友、亲属等，可以督促老年人子女履行法定赡养义务，定期到老人家中探望；对在外地居住的，督促其定期通过电话、微信等形式，与老人保持联系。村（居）民委员会要在乡镇（街道）统一组织下，协助实施摸底排查工作，采集特殊困难老年人信息，为探访关爱服务奠定基础。养老服务机构和社会工作服务机构可发挥专业优势，依托社区日间照料中心、农村互助照料中心等既有服务设施开展探访关爱服务。鼓励物业服务企业在开展日常巡查、上门维修等服务中同步开展探访关爱服务。发挥家庭医生签约服务优势，通过开展上门巡诊、健康管理等及时了解掌握特殊困难老年人身体健康状况，做好慢病管理和健康监测。鼓励基层老年协会积极参与特殊困难老年人探访关爱工作，组织老年互助活动。开展在校生志愿服务计学分活动，加强在校生尊老孝老敬老教育，不断培育和践行社会主义核心价值观。广泛动员慈善人士、物流快递送餐人员、消防救援人员、为老服务企业员工等参与特殊困难老年人探访关爱服务。
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