洛宁：“三清两建”解决缺少场地难题 旱塬告别“抱着金饭碗没饭吃”
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大河网讯 这是短短8个月时间里，洛宁县赵村镇土桥村党群服务中心前一处荒沟的新变化：深约20米的荒沟被填平，建成了面积约7000平方米的广场，还配套了游客服务中心。一到晚上，村民们就在广场上跳广场舞锻炼身体。去年10月以来当地开展的“三清两建”专项行动，解决了包括这处荒沟在内的350亩土地的产权问题，为该村资源变资产、壮大集体经济找到了门路，为乡村振兴打下了基础。
塬，通常是用来形容一种四周陡峭，顶上平坦的地形。土桥村就是这样一个地貌。因为“十年九旱，尘土飞扬”，当地人也把这里称作“旱塬”。“过去，老百姓都是靠天吃饭，日子过得艰难，村里也留不住人，年轻人都到外面打工了。”洛宁县赵村镇副镇长、土桥村党支部书记韦金锋说，村子如何发展，一直是困扰他们的难题。
在过去的脱贫攻坚中，洛宁县立足自身实际，制定了油用牡丹产业的发展规划，并成功引入北京强佑集团落地投资，打造牡丹芍药产业基地。这也给土桥村带来了千载难逢的机遇。“土桥村紧邻县城，很适合走农旅、文旅相结合的特色乡村产业发展道路。”韦金锋说，抓住这一机遇，该村快速流转出2000余亩土地，用于牡丹观光园建设。短时间内，该村栽植牡丹品种122个106万株，芍药品种51个68万株，规模位居洛阳市前列。去年4月，首届洛宁县河洛牡丹文化节在土桥村举行，当年共吸引了10余万游客前来观光旅游。
随着名气的增加，也吸引了一些文旅项目前来洽谈入驻。同时该村围绕牡丹产业发展，也在规划作进一步的产业配套建设。然而新的难题却出现了。“项目不少，就是没有现成的场地可以提供。”韦金锋说，但这并不意味着土桥村就完全没有提供场地的能力。发力“三清两建”，助推乡村建设据了解，由于多方面的原因，土桥村存在着荒沟、荒坡、老学校等集体资产被任意抵债、部分集体土地被长期乱占无法收回的情况，村里实际上是“抱着金饭碗没饭吃。”而就在韦金锋一筹莫展之时，事情又有了新的转机。去年10月，针对农村集体资产权属不清晰、管理不规范等问题，洛阳市出台方案，决定在洛阳各县区所有行政村（社区）开展以“清资产、清村霸、清矛盾，建强农村经济合作组织、建强村民自治组织”为主要内容的“三清两建”乡村治理专项行动，为实现乡村全面振兴提供坚强保障。专项行动开展后，在洛宁县派工作组和赵村镇党委的共同努力下，土桥村通过各种措施，克服种种困难，收回了集体资产8处总价值235万元，收回了集体土地8宗共计350亩。同时，该村还对闲置的荒坡地进行了整合。场地问题解决了，项目也随即入驻。6月10日，顶端新闻·河南商报记者在新建成的广场旁边就看到了两个项目已入驻，一个是儿童娱乐中心项目，一个是越野赛车项目。“这俩项目所用的场地，都是在‘三清两建’专项行动中收回来的。”韦金锋说。
据了解，目前这些项目主要采取“企业+村集体经济合作社+村民”的运营模式运营。“越野赛车项目是今年端午节才开始正式运营的。来这玩的人很多。”韦金锋说，这个项目每年将为村集体带来项目10%的利润分红，“预计每年可以增加集体收入30万元，同时还可以带动50名群众就业，每人每年能增加2万元收入。”这只是其中的一个方面。韦金锋说，随着客流量的不断增加，也将推动该村民宿、餐饮以及研学等多个产业发展，这些都将为该村迈步乡村振兴注入新的动力。（张瑾）
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